您现在的位置是:北京赛车平台.北京赛车大运彩票网.sk彩票娱乐平台 > 肥东县规划局 > 关于肥东县城总体规划(2015-2030年)规划修编情况的报告

http://yalixl.com/fdxghj/621.html

关于肥东县城总体规划(2015-2030年)规划修编情况的报告

时间:2019-06-11 22:26  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  首页工作动态工作演讲

  关于《肥东县城总体规划(2015-2030年)》

  规划修编环境的演讲

  ——2016年11月28日在县十六届人大常委会第三十九次会议上

  县规划局局长张传根

  主任、列位副主任,列位委员:

  受县当局委托,现将《肥东县城总体规划(2015-2030年)》编制环境及次要内容报告请示如下,请予审议。

  一、上一轮城市总体规划实施回首

  现行《肥东县城总体规划(2006-2020年)》于2008年经合肥市人民当局核准,总规实施以来,无效地指点了全县城镇扶植和经济社会成长,规划确定的经济社会成长方针根基实现;县域城镇系统结构进一步完美;城镇空间布局和用地结构较着优化;城镇根本设备扶植日趋完美;公共办事功能较着加强;城镇抽象和人居情况显著提拔;城乡规划分析调控感化日益闪现,为肥东县城由县域核心向合肥东部组团核心迈进奠基了较好的根本。可是,跟着2013年合肥市提出“1331”城市空间成长计谋,将肥东县城、撮镇等原东部组团地域纳入合肥主城区,肥东县城的根基定位和成长方针都发生了底子改变,别的,受轨道二号线、环巢湖大道等主要区域交通设备的实施,肥东县部门行政村划归新站区管辖,以及肥东县城成长重心南移等要素的影响,现行规划曾经不克不及顺应县域经济和社会成长需要。经专家评估论证,并根据《城乡规划法》相关划定,县当局及时启动了新一轮县城总体规划修编工作。2013年5月,县当局委托合肥市规划设想研究院开展本次规划修编工作。

  二、本轮规划编制过程

  按《城乡规划法》等划定,规划编制次要历经以下阶段:

  1、前期调研与初步功效阶段(2013年5月中旬至2014年2月中旬)。规划编制项目组与县规划局一路,赴肥东县域全数乡镇进行了为期两周的细致调研走访和座谈,领会成长示状及诉求,赴县直各部分收集材料,开展了上轮总规实施评估、生齿与用地规模预测专题研究。规划编制组通过与县当局多轮报告请示沟通,于2013年12月底构成《肥东县城总体规划2013-2030年》初步功效,并在县当局网站进行公示。初步功效按照《合肥城市空间计谋规划》提出的肥东县城、撮镇纳入合肥市主城区的主要计谋思惟,规定了以店埠、撮镇全镇域及涉及桥头集、梁园、牌楼、石塘部门行政村共389平方公里的城市规划区,规划县城2030年生齿规模75万人,城镇扶植用地75平方公里,按照组团结构划分为7个片区。

  2、落实尺度与纲要评审阶段(2014年2月底至2015年4月上旬)。《安徽省域城镇系统规划》出台,肥东县城规模被要求节制在40万人,规划扶植用地同步压缩,同时安徽省住建厅出台了《安徽省县城规划编制尺度》。规划编制组按照新的尺度对规划功效内容进行针对性点窜,于2014年3月构成《肥东县城总体规划(2014-2030年)纲要》功效,上报合肥市规划局审查。2014年3月27日,合肥市规划局组织召开了《肥东县城总体规划(2014-2030年)纲要》专家手艺审查会,安徽省住房和城乡扶植厅、安徽省城乡规划设想研究院、江苏省城乡规划设想研究院、合肥工业大学、安徽建筑大学、省社会科学院,肥东县委、县人大、县当局、县政协、县直相关部分及相关乡镇的带领和专家加入了会议,会议准绳同意规划纲要,要求开展总体规划功效编制与报审工作。

  3、市直部分对接与规划评审阶段(2015年4月中旬至2015年12月中旬)。项目组充实吸纳规划纲要评审看法,重点加强“多规合一”、“城市开辟鸿沟”方面的研究,并连系合肥长三角世界级城市群副核心城市的新定位,展开对杭州、南京周边县城(区)的案例研究,于2015年10月底构成《肥东县城总体规划(2014-2030年)》完整功效。功效于11月经市规划局网站进行功效公示,并于12月2日开展与规划、发改、河山、环保、交通、扶植、经信、园林、旅游、民政、农业、水务、卫生、文管、供电及政策研究室等合肥市直部分的对接工作。按照各部分反馈看法,项目组进行了逐条点窜,并于2015年12月初上报合肥市规划局审查。2015年12月11日,合肥市规划局组织召开了《肥东县城总体规划(2015-2030年)》功效专家手艺审查会,安徽省住房和城乡扶植厅、安徽省城乡规划设想研究院、安徽建筑大学、合肥工业大学、省社会科学院等相关单元专家,肥东县当局次要带领、部门乡镇及县直相关部分担任人加入了会议,会议准绳同意规划功效,提出进一步点窜相关内容并报请市规委会、市当局常务会审议的要求。

  4、市规委会审议与上报审批阶段(2016年1月至今)。项目组在吸纳规划功效评审看法的根本上,重点加强了与已成稿的市、县“十三五”规划、分析交通规划、公共办事设备规划、市政设备规划等的跟尾,构成上报市规委会审议的规划功效。2016年7月12日,合肥市规划委员会2016年第六次主任会议听取《肥东县城总体规划(2015-2030年)》的专题报告请示,准绳同意规划方案,并就县城性质定位、生齿规模、镇村系统、财产、生态、交通、根本设备等方面提出点窜看法,现将市规委会后点窜完美的功效提交本次会议审议。

  三、《规划》的次要内容

  本次规划充实落实了《长江经济带成长规划纲要》、《长江三角洲城市群成长规划》、《安徽省城镇系统规划(2012—2030年)》、《安徽省主体功能区规划》、《合肥经济圈城镇系统规划(2013-2030年)》、《合肥“1331”市域空间成长计谋规划》、《合肥市城市空间成长计谋及环巢湖地域生态庇护修复与旅游成长规划》、《合肥市城市总体规划(2011—2020年)》、《合肥市主体功能区规划》、《合肥市域“1331”分析交通规划》、《合肥市生态庇护红线规划》、《合肥市水资本设置装备摆设规划》、《合肥市水资本分析规划》、《巢湖生态文明先行示范区规划》等上位规划精力,按照“多规合一”要求,加强与肥东县国民经济和社会成长“十三五”规划、地盘操纵规划等相关规划的跟尾,优化空间布局和用地结构,细化城乡扶植用地的规划内容,满足肥东扶植成长的现实需求。

  (一)规划范畴与刻日

  规划范畴:分为县域、规划区和核心城区三个条理,并对合肥主城区肥东片区开展规划研究。

  县域范畴:含县城店埠镇和其他17个建制镇,总面积2179平方公里。

  规划区范畴:包罗店埠镇全域及周边梁园、桥头集、石塘镇次要进行生态节制的范畴,总面积300平方公里。

  核心城区范畴:指肥东县城城市扶植用地节制范畴,北至岱河路、西接瑶海区、南至和平路、东至霜洁路,总面积51.61平方公里。

  合肥主城区肥东片区范畴:为肥东县境内需要纳入合肥市主城区统筹规划、规定空间增加鸿沟的区域,包罗店埠镇、撮镇镇、桥头集镇三镇,肥东经开区、安徽合肥商贸物流开辟区、合肥轮回经济示范园三区,以及梁园镇4个行政村,石塘镇9个行政村,牌楼乡3个行政村,总面积504平方公里。

  (二)城镇化成长方针

  城镇化程度预测:2030年,县域常住生齿98万人,常住城镇生齿59万人,城镇化率60%。

  2015年县域户籍生齿105.26万人,常住生齿87.2万人。

  2014年县城户籍生齿16.46万人,常住生齿35万人。

  (三)城市性质和城市规模

  城市性质:合肥市主城区东部副核心,合肥主城区东部门析城区,现代财产基地和物流基地。

  城市规模:核心城区到2030年生齿规模为40万人,扶植用地规模为44平方公里,增量用地规模16.54平方公里。

  (四)规划重点

  全面贯彻落实“立异、协调、绿色、开放、共享”五大成长理念,全域管控,重点塑造具有区域合作力的优良出产、糊口、生态情况,拉开合肥主城区空间框架,重点强化具有地区特色的合肥东部“山-水-田-城”空间款式,重点把握融入合肥主城区机缘,强化区域统筹,市县等高对接,制造长三角世界级城市群副核心的主要功能邦畿。

  1、“立异”——财产升级引领立异成长

  平台升级激发工业新动力:按照合肥市工业成长主疆场的新定位,制造3个省级财产园区立异平台:肥东经开区加快制造业向高端配备制造业升级,依托新站区合作共建,申报国度级财产平台;安徽·合肥商贸物流开辟区成长面向国际的第三方、第四方物流,激励物流功能向梁园、石塘等外围乡镇转移,申报国度商贸物流示范区;合肥轮回经济示范园在做强新材料财产根本上,财产类型向科技研发、产物认证、智能制造、消息办事等标的目的拓展。

  文化助推树立旅游新品牌:按照环巢湖生态庇护与旅游成长的新要求,制造3个文化旅游品牌:依托长临河镇生态旅游资本,重推环湖生态文化旅游品牌;依托包公镇孝廉文化根底,培育汗青人文旅游品牌;依托瑶岗渡江战役留念馆、青龙厂新四军抗日留念馆等红色文化资本,成长爱国主题旅游品牌。

  2、“协调”——城乡统筹保障协调成长

  “1+5+6+23+143”镇村系统:按照县域中部保成长、北部保农业、东部南部保生态的思绪,确定城乡居民点系统。“1”个城区,规划生齿40万人,按人均110平方米节制城镇用地规模;“5”个重点镇,撮镇(3-20万)、梁园(1-15万)、长临河(1-5万)、桥头集(1-15万)、石塘(1-5万),按人均140平方米节制城镇用地规模;“6”个一般镇,白龙、元疃、陈集、包公、古城、八斗6个,生齿均小于1万人,按人均140平方米节制城镇用地规模;“23”个集镇型新型农村社区(核心村),众兴、张集、马湖、响导、杨店、牌楼6个乡及17个原乡当局地点集镇,集聚生齿0.2-0.3万人/个;“143”个村部型新型农村社区(核心村),每个集聚生齿不少于500人/个。

  “多规”协调:与多部分规划相协同,减免规划冲突。与发改部分规划相协调,根据合肥市及肥东县“十三五”规划,肥东县公共办事设备规划,确定城市成长方针系统、财产成长策略以及公共办事设备结构,重点扶植南部新城公共办事核心;与环保、园林部分规划协调,根据《合肥市生态庇护红线规划》、《肥东县域生态系统节制规划》,分析规定县域禁建、限建、适建三区;与河山部分规划相协调,县域扶植用地总规模328.71平方公里,城乡居民点扶植用地面积230.7平方公里,不跨越土规束缚性目标,开展“多规合一”研究,指引合肥主城区肥东片区根基农田庇护线与城镇扶植用地线规定;与交通部分规划相协调,落实合肥1331交通规划、轨道交通规划、铁路、高速、国省道的扶植想划,提出增设高速下道口的建议,加强县城与市区15条城市路网的等高对接。

  3、“绿色”——生态优先表现绿色成长

  提高生态扶植尺度,构成合肥东部生态樊篱:以环巢湖生态文明先行示范区先发地域为方针,将长临河镇建成全国生态乡镇,在县域北部乡镇扶植2-3个省级生态乡镇;将四顶山等天然庇护区建成省级天然庇护区;丛林笼盖率达到30%;城区、撮镇镇区实现200米见绿,500米见园;生态节制区、生态保育区面积占县域总面积的88.9%;在合肥主城区肥东片区内规定204平方公里的城市开辟鸿沟。

  对接区域生态款式,建立县域生态收集布局:对接合肥市“一岭、两廊、四楔”的区域生态款式,加强对“一岭一渠、沿山沿湖”的县域生态空间庇护与节制,指导城镇扶植空间组团成长。江淮分水岭加强水土连结、滁河干渠沿线实施退耕还林、东部山脉杜绝开采实施生态保育、南部环巢湖地域实施退耕还湿。

  4、“开放”——等高对接推进开放成长

  拉开合肥市主城区空间框架:在三镇三区(店埠、撮镇、桥头集、肥东经开区、安徽撮镇商贸物流开辟区、合肥轮回经济示范园)为主体的合肥市主城区肥东片区内,实现市县产城联动、分析交通、空间结构、根本设备四个“一体化”。近景城市用地成长重点转向合徐—合巢芜高速公路东侧、南侧地域,为合肥主城区框架的拉开准备空间,工业、物流、栖身功能进一步向外围梯度转移。削减乡镇工业堆积区个数,梁园、石塘工业堆积区作为县城、撮镇工业梯度转移的平台,白龙工业堆积区作为带动县域北部现代农业成长的平台。

  全面临接区域交通:构成县城、撮镇、长临河、八斗4个铁路站点,此中3座为高铁站点,铁路交通全省领先;落实合肥市“一环十射两横两纵”高速公路网交通通道,肥东境内增设梁园、石塘、众兴、元疃、八斗、古城、古城西7个高速收支口,补足通道多、收支口少,县域北部交通弱的短板;全面提拔现有省道、县道品级,构成5条一级公路,5条二级公路,4条三级公路;肥东片区道路全面临接主城区路网,构成与合肥老城区9条毗连道路(岱河路、包公大道、临泉东路、长江东路、新安江路、瑶岗路、和平路、裕溪路、高亮路),与滨湖新区3条毗连道路(富贵大道、锦绣大道、方兴大道),通往新桥机场1条道路(绕城高速),与北部地域2条毗连道路(魏武路、淮海大道),县城老城与新城3条毗连道路(店忠路、四顶山路、佳木路);2号线号线号线条轨道交通线实现通勤交通市县等高对接。5、“共享”

  市县统筹实现共享成长全面提高肥东片区的办事能级与扶植尺度,奉行设备市县共享:肥东县城南部新城公共办事核心按照办事主城区尺度扶植。合肥二电厂、500kV

  500kV肥南变为市级电源,新增合燃店埠门站和深燃胡保门站为市级气源,龙泉山垃圾填埋场为市级垃圾措置设备,肥东片区内为全市办事的分析性公园6座,石塘镇、牌楼乡、包公镇、岱山湖新建的4处生态养老基地办事全市,提高防洪品级,建立合肥主城区防洪圈。对接近合肥市区的区域,供水、污水、供热、消防等设备方面考虑市区设备的办事笼盖,不再进行反复规划。(五)规划立异

  1、对合肥主城区肥东片区进行了统筹规划研究

  从合肥大都会区的角度研究肥东,考虑肥东县的现实环境,本次总体规划对合肥主城区肥东片区范畴内的空间操纵进行了摸索,提出了产城联动一体化、分析交通一体化、空间结构一体化、根本设备一体化的方针。规划通过扩展城市空间操纵研究的范畴,有益于在更大范畴内塑造优秀的城市空间布局和形态,有益于无效设置装备摆设肥东片区范畴内的空间和地盘资本,有益于加强肥东片区范畴内的城市规划办理,合适新期间城乡规划编制鼎新的要求。

  2、对“多规合一”进行了必然摸索

  本次规划连系规划部分城镇用地结构、河山部分根基农田规定、环保部弟子态红线规定、斑斓村落扶植与地盘整治规划,在合肥主城区肥东片区范畴内进行“多规合一”叠加阐发,避免分歧部分法定例划之间的冲突问题。

  3、对城市开辟鸿沟规定进行了必然摸索

  本次规划提出在合肥主城区肥东片区范畴内规定城市开辟鸿沟,是对安徽省县城规划尺度要求在规划区内划线的一次立异。肥东城镇稠密区开辟鸿沟规定方式选择生态本底束缚和空间增加预判分析法,通过规定根基生态底线、城市用地适宜性评价、确定成长款式与成长时序、规划期与土规根基农田庇护线相跟尾、叠加现状用地等步调,对2030